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关于提高火灾防范和救生能力的建议
发布日期:2017-07-28信息来源: 政协办公室 浏览次数: 字号:[ ]

  理由:
  火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一,严重的火灾事故将导致大量人员伤亡和经济损失,我们记忆较深有吉林省辽源县中心医院由于配电室电缆短路故障造成特大火灾,造成37人死亡,95人受伤,直接损失822万元;上海静安区高层公寓起火,导致58人遇难;天津市瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。今年新年二月四日(正月初八)天台坦头工业区飞达汽车用品有限公司一场大火使独立的三个生产厂房和一个办公楼全过火,过火面积约10000平方米,过火区域的生产设备和材料、成品被毁。二月五日(正月初九)又在天台县赤城街道足馨堂足浴店发生重大火灾事故,造成18人死亡、18人受伤。事故发生后,省委、省政府领导高度重视,夏宝龙书记、车俊省长、袁家军副书记先后作出重要批示,要求全力做好搜救工作,全力救治受伤人员,尽快查明事故原因,严肃追究责任,彻底消除各类安全隐患,杜绝此类事故发生。浙江省安全生产委员会发出一号明传电报,要求:一是突出重点,立即开展人员密集场所消防安全大检查;二是强化监管,坚决落实消防安全管理底线;三是举一反三,确保安全责任和工作措施落实到位。在全省进行消防大检查期间,天台重大火灾发生的第三天(正月十一),天台县政府已经让几千家生产企业停工的情况下,天台还有一家在农村的三合一的小作坊起火,同一天晚上6点多杭州萧山又有一纺织服装企业由于大型绣花机械故障引起的火灾,并有人员受伤报道。
  我县的安全消防形势不容乐观,主要是消防安全主体责任落实不到位,消防意识淡薄,消防设施薄弱。经从有关部门了解获知,我县人员聚集的营业场所主要有逃生通道指示不明显、逃生通道设计过窄、通道口被杂物堵塞、烟感没安装或不工作、应配备的逃生避难器材没有或数量不够、消防水管没水、网吧等禁烟场所没有禁烟、营业场所少报经营面积逃脱消防监管等问题。我县的爵溪街道针织企业聚集区、丹东街道步行街、丹西街道的白石村出租房、石浦老街等都是消防安全隐患严重区域,还有生意红火的大浴场等都是火灾防控和应急逃生的薄弱点。
  火灾虽然看似防不胜防,但也是可以防范和控制的,只要强化管理、有效监测就能够防范大多数火灾的发生。目前大多数火灾由于电气设备故障、线路老化等引起,初八、初九天台县的两起事故都应该和电气设备相关,因此只要有针对性地开展相关用电安全监测可以防控或提前发现灾情。
  火灾发生及时正确地救援可以减少人员伤亡或财产损失,国家或公安部相关规定都要求公共场所或高层建筑应该储备逃生避难装备,GB21976.1《建筑火灾逃生避难器材》(第一部分:配备指南)已经明确该标准适用于已建、新建、扩建、改建的人员密集的公共建筑,如宾馆、饭店、商场、会堂等场所,各类居住建筑参照本部分执行。GB21976.1标准按建筑高度、楼层及人员数量要求强制性配备、安装逃生避难器材,而事实上大部分单位并没配置或极少配置,所以当灾难来临时措手不及。天台足馨堂足浴店火灾发生时,如果营业场所备有防火面具就能给被困人员足够的逃生时间,如果有逃生缓降器就可以让更多的人从2、3层楼安全撒到地面,如果小区有储备应急消防组合式救生梯不但能在消防人员到来之前开始施救,还能和消防器材配合施救,还可以在消防云梯车无法到达施救的老街区、老小区代替云梯车进行高处救生。
  鉴于火灾的危害性,我们应该强化消防知识的教育、重视现场管理、实现智能监测等举措来提高火灾的防范能力;按国家相关规定或标准要求储备好应急逃生避难器材,提高火灾逃生救援能力。
  建议:
  1、提高经营生产单位的“检查消除火灾隐患、扑灭初级火灾、疏散逃生、宣传教育培训”的消防四个能力。企事业单位都应该制订相应的火灾应急预案,还要定期进行火灾防范和应急逃生演练。
  2、人员集聚的政府机关、宾馆、酒店、学校、医院、休闲娱乐等公共场所及纺织服装等生产易燃材料的工业企业应该严格按国家规定根据楼层高度和人员数量要求配备、安装逃生应急装备或逃生器材,实现消防逃生设施标准化。
  3、政府机关、金融保险、通信、居住小区、娱乐休闲场所、住宅楼楼下或楼内的营业场所及生产易燃易爆原料的生产企业的供配电设备、大型电气设备等应该按照浙江省安全生产委员会明传电报要求,推广防控火灾先进适用技术,可以采用热感应视频监控或其它的智能监测装置进行故障预测,以便及时发现隐情或提早捕捉到火情。
  4、居民小区应该配备足够的灭火器、组合式应急救生梯等防火和救援装备;原有配置安装逃生装置不符合或不达标的应该增加固定逃生或避难装置;定期检查并保证应急逃生通道的畅通和防火门的密封性;强化消防宣传,并定期组织火灾应急逃生演练。
  5、引导高层居民储备应急逃生避难器材,强化家庭电气设备的定期检查和用火安全,并保证安全逃生通道的畅通。
  6、利用县消防大队现有训练设施建立消防逃生和救援教育实践基地,开展消防逃生、救援的知识培训和逃生、救援器材实践应用体验,提高全民的火灾应急能力。
  7、鼓励有条件的企业和国家或省级安全生产研究机构或专业技术组织开展技术合作,重点研究开发适用于火灾预警和救援装置。
  8、县政府可以选择有关镇乡(街道)或相关行业、产业开展消防安全标准化达标创建工作,对有示范作用的应给予适当的财政支持或奖励。

 

 

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