理由：
　　《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针。“人才引进”“抢人”“用人”等话题也是最近各级政府与组织非常关心的话题。我县也历来非常重视人才引进、使用与安置，在人才工作方面做了大量的工作，取得了很大的成绩。在当前的工业强县、全域旅游等的发展策略之下，为实现建成“两强两美”宁波现代化滨海城区的发展方向，人才是关键性的条件之一，从目前来看，我县的人才缺口还是很大的。加快培养、引进当前发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才，建设一支素质优良、结构合理的人才队伍，对于象山的发展至关重要。县十三五规划已经提出了“加快建设人才强县”的策略，如何将人才战略落实到位？
　　建议：
　　1.加大人才引进力度。加大高层次人才的引进力度，鼓励他们到象山创业或就业，提高象山科技人才的层次和企业竞争力。积极开展象山籍人才的回归活动，包括象山籍优秀毕业生和外出就业人员的回归，使象山人才队伍快速扩充和相对稳定。在象山籍大学生毕业前的一至两年，就开始统计院校、专业，汇总给对口企业；然后对接企业的专业需求，将象山的优秀企业和潜力性企业介绍给在校生，组织学生假期里到意向企业参观实习，如果双方签约成功，那么将会比外地人才相对稳定。
　　2.完善人才绿卡制度。建议绿卡制度考虑外来人员子女就读问题，充分考虑户籍在外或者无房户外来人员的子女教育问题。灵活安排绿卡人员疗休养时间和地点，避免时间过于集中对企业生产带来影响，行程时间也可缩短2-3天，让绿卡持有人利用假日享受政策。增加人才绿卡的辐射面积，优化A卡、B卡、C卡人员的结构。不同的级别的人才还是应该有明显的区别，才能够体现不同的含金量，激发人才的进取心。对于A卡人员，数量要控制，并且应该增加福利，例如人民医院挂号免费或者五折优惠、绿卡人才本人持卡到象山景点旅游门票五折优惠等措施。
　　3.加快人才公寓建设。人才公寓应该优先考虑到无房者的刚需要求，让他们优先选房，然后再考虑改善性购房和政策性购房，优先保障无房人才选到房。人才公寓房应该增加100平以内的小房型的比例，最需要购房的恰恰是刚毕业不久的年轻人，他们的经济实力不强，享受的优惠面积小，购买小房型的人才公寓房是他们的首选。增加人才公寓售租结合的措施，对于还没有在象山站稳脚的外来人才，可以将人才公寓房租给他们居住，若干年后他们有权优先购买，以此激励他们安心居留在象山，为象山的发展服务。建议人才公寓的优惠幅度更大一些，针对不同服务年限的外来人才，可以设置阶梯型优惠幅度，使得他们安心留在象山，长期为象山服务。
　　4.继续发挥科技人才俱乐部的作用。县科技人才俱乐部已经成立的十四年了，每年春节、中秋两次团拜会辅以元宵灯会、爬山、读书会、摄影、垂钓、鹊桥会等活动，起到科技人才之家的作用。县科技人才俱乐部的规模和辐射面还可以扩大一些；俱乐部的经费和赞助还可以增加一些；俱乐部应该在选址和设施上为科技人才闲暇时娱乐或者交流搭建更好的平台；可以按照行业划分小组，组织学术报告、学术交流、参观实践等丰富多彩的活动。
　　5.增强外来引进人才的认同感。外来引进人才一般都是远离家乡和亲人，认同感对他们来说很重要，某些时候，比增加一些工资和奖金更能打动他们的心。能够让他们感觉到和本地人一样的待遇，就是对他们的认同。如某些景点的门票，应该能够让他们享受到本地人的优惠价格。
　　6.引入人才考核与激励措施。树立高级人才的典型，特别是对于象山的经济和社会发展居功至伟或者为象山的发展做出了重大贡献的人才，给予他们一定的荣誉，肯定他们的功绩和正能量，号召更多的人像他们学习，以形成人才的团体效应。对于认定的人才，应该按期对他们的业绩进行考核，对于业绩和技能进步明显的，提升级别，促进人才更大的发挥作用。